注意！中田协发布新版《2022中国田径协会路跑管理文件汇编》

近日，根据世界田联发布的最新赛事规则、中央以及国家体育总局和相关部委的最新政策，协会对《2022 中国田径协会路跑管理文件汇编》（以下简称“管理文件”）进行了修订。涉及新增 3 个政策指导性文件、2 个其他类文件，修订 4 个安全类文件及4 个竞赛指导和组织类文件。

（一）新增 3 个政策指导性文件

《户外运动产业发展规划（2022-2025 年）》（国家体育总18局、发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、林草局、国铁集团，2022 年 10 月 25 日）；

《体育赛事活动管理办法》（国家体育总局令 第 31 号）；

3.《体育总局关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知》（体政规字〔2023〕2 号）。同时汇编文件中删除国家发展改革委、国家体育总局等 9 部委于 2017 年联合印发的《支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事行动方案》的通知。

（二）修订 3 个中国田径协会路跑安全类管理文件

1.关于《中国田径协会路跑及相关运动赛事分级监管办法》一是明确了路跑赛事分级监管的范围和各级监管机构的职责；二是确定了赛前 90 天至赛后 7 天的监管内容；三是对各类赛事的主办、运营、认证和备案工作指定了对应单位；四是指导省级监管单位建立属地内监管体系、明确监管责任人；五是制定监管单位的考核评定标准；六是要求各监管单位应积极参加相关培训，扎实做好各类赛事活动的监管工作，提高监管能力和水平；七是根据体育总局关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知要求，提醒各单位需注意对属地内高危险性体育赛事活动的监督管理，强化对高危险性体育赛事活动的责任意识；八是更新了各单位责任部门和具体联系人；九是建议各监管单位根据赛事的不同情况，不额外增加组委会的办赛成本，突出服务职能。《中国田径协会路跑赛事分级监管督办工作实施细则》根据19一年来的试行，优化了督办要求和形式，作为分级监管办法的附件将于今年起正式实施。

2.关于《中国田径协会路跑赛事纪律管理规定》重新梳理协会对路跑赛事纪律的相关要求，增加了监督与举报条款，便于对全国路跑赛事赛风赛纪工作的监督与管理。

3.关于《中国田径协会路跑赛事反兴奋剂工作管理办法》

（三）修订 2 个中国田径协会路跑竞赛指导类文件

1.关于《中国田径协会关于丰富路跑赛事形态的指导意见》结合新形势下疫情防控的要求和办赛特点，将原有《中国田径协会关于开展线上马拉松等跑步活动的指导意见》和《中国田径协会关于疫情常态化下路跑运动开展的指导意见》废止。调整后的指导意见，对赛事组织者、参与者及省级路跑赛事监管单位提出了建议。鼓励、倡导为大众提供更多安全性高、趣味性强、形式多样的路跑赛事产品和参赛选择，因地制宜地开展不同形式、不同距离的赛事项目，同时建议大众选手做好自己健康的第一责任人，根据自身情况科学训练、理性参赛。

2.完善《中国田径协会路跑赛事办赛指南》中关于赛事官方手册、仪式活动、风险防控等方面的内容。通过收集和总结比赛中的实际问题，修订以下条款：

（1）建议组委会制定较为全面的赛事官方手册。

（2）规范赛事各项活动与仪式流程和要求。

（3）要求组委会必须建立“熔断”机制，赛前进行充分风险评估并制定防范预案。

（四）修订 2 个中国田径协会路跑竞赛组织类文件

将针对达到高水平成绩的大众选手设立选手库，开展反兴奋剂工作。

1.关于《中国田径协会路跑赛事管理办法》共涉及 6 项主要修订：

（1）从路跑竞赛体系长远发展角度上，增加与中国田协五级竞赛体系相匹配的路跑五级竞赛体系；

（2）为做到全行业的有效监管，完善对 C 类赛事各省级监管单位的要求；

（3）为对应并满足 2023 年世界田联标牌路跑赛事规则中对于标牌赛事最低奖金设置的要求，调整国内不同级别赛事的奖金限额；

（4）为维护赞助商权益，组委会应按照国际惯例处理好运动员服装事宜；

在附件的赛事组织标准中对以下内容进行了修订：

（1）对赛前技术会议、赛前联席会议提出具体要求，确定了参会人员及会议内容，还应遵照世界田联路跑赛事规则要求，对赛事精英运动员的参赛服装及参赛鞋进行确认；

（2）为加强赛事各方人员的保障力度，组委会须为赛事所有组织人员、参赛运动员和工作人员购买保险，保险额度不低于50 万，并尽可能提高保额，同时确保组委会有公众责任险，如情20况允许需配备赛事取消险。

2.关于《中国田径协会路跑赛事认证管理办法》共涉及 4 项主要修订：

（1）为保证路跑行业中竞赛组织的规范性、专业性、运营公司团队的稳定性，明确要求协会 A、B 类认证赛事的运营公司须为中国田径协会路跑赛事注册认证的运营公司，按照《中国田径协会运营公司管理办法（征求意见稿）》执行；

（2）对赛事认证流程进行了梳理和规范：一是明确赛事认证申请须统一在“田协路跑赛事认证申请系统”中进行；二是在保证赛事安全筹办的前提下，根据不同类别赛事的特点适当缩短认证申请时间，尤其尽可能地为短距离、中小规模及协会主办/认证系列赛事提供申请过程中的便利；三是优化认证程序，以流程图形式呈现；

（3）取消疫情防控方案，将原有方案中涉及到医疗、应急、安全等相关内容纳入赛事医疗急救与安全应急工作方案中，并后附认证路跑赛事四个方案的建议框架供各组委会与运营公司参考；

（4）增加协会主办、认证的系列赛准入标准和办法，作为附件一并发布。

（5）修订更新大众选手等级评定实施办法

（6）新增 2 个其他类文件

1.关于《中国田径协会马拉松学院培训管理办法》为规范和引导路跑行业技能培训体系建设，充分发挥中国田径协会对路跑行业人才队伍建设工作引领作用和上海体育学院专业教学优势，特制定本办法。鉴于作为内部工作文件，本次不纳入汇编。

2.新增《赛事现场医疗保障人员配置要求》和《医疗保障设施设备配置要求》的团体标准2 项标准已于 2022 年发布执行，此次一并纳入文件汇编，供路跑赛事规范化配置医疗资源提供依据。此外，协会路跑标准化建设工作正在推进，包括制定路跑及相关运动赛事指南、赛前热身、赛后恢复、路跑赛事心血管状况评估等各类标准体系。